L’inclusione di un’area edificabile in una zona destinata dal piano regolatore generale a servizi pubblici o di interesse pubblico incide nella determinazione del valore venale dell’immobile. Lo chiarisce l’Agenzia delle Entrate sul sito web Fiscooggi.it.
Valore di un immobile in area di interesse pubblico
Il valore venale di un immobile posto in zona destinata a servizi pubblici o di interesse pubblico (parcheggi, strade, verde pubblico attrezzato) è da valutare in base alla maggiore o minore potenzialità edificatoria, senza escluderne l’oggettivo carattere edificabile. I vincoli di inedificabilità, stabiliti in via generale e preventiva nel piano regolatore generale, vanno tenuti distinti dai vincoli di destinazione, dal momento che la relativa cessione a titolo oneroso è idonea a determinare l’insorgenza di una plusvalenza imponibile.
Edificabilità: quali sono i vincoli
I vincoli alla proprietà privata, imposti dalla pubblica autorità, possono essere ripartiti in diverse categorie a seconda della fonte normativa che li prevede, della loro durata e della possibilità o meno di edificare. Si hanno vincoli urbanistici, ad esempio nelle aree da destinare a opere pubbliche, e vincoli speciali, ad esempio, i vincoli ambientali.
In relazione alla durata si hanno vincoli temporanei e vincoli illimitati, come l’obbligo di rispetto delle distanze dalle strade o quelli derivanti dalla natura dei luoghi (vincoli architettonici) o dalla vicinanza con opere pubbliche o con beni pubblici.
In relazione alla possibilità di edificare si hanno due tipi di vincoli: vincoli di tutela e vincoli di inedificabilità. I primi non determinano la totale inedificabilità dell’area, ma prevedono una valutazione della compatibilità dell’intervento con le caratteristiche dell’area oggetto di tutela; i vincoli di inedificabilità comportano invece un divieto non rimovibile di edificare e, in alcune parti del territorio, possono essere previsti nei piani paesistici.
di Aurora Tamigio
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